LA CRECIENTE CARGA PROCESAL

El Instituto Peruano de Economía ha comentado en el Diario www.ipe.org.pe,
el 13 de octubre de 2009 sobre la creciente carga procesal, su lenta resolución
y la falta de un  presupuesto adecuado como problemas latentes en el sistema de
administración de justicia.  Una evaluación de Ciudadanos al Día halla que el
distrito judicial de Lima le cuesta S/.3 mil nuevo soles resolver un caso.
(Gestión, 13/10/2009)

El desarrollo requiere de un sistema confiable de resolución de conflictos.
El sector privado necesita la confianza que requiere el saber que si una
transacción genera un conflicto, habrá una institución que lo resolverá mediante
juicios justos y expeditivos.  Este principio se aplica no solamente a empresas
grandes, sino también a las micro y pequeñas empresas, para las que es mucho
más importante.
Lamentablemente en el Perú tenemos un sistema nacional de administración de
justicia(SNAJ) que nos genera más dolores de cabeza que soluciones. El recientemente
presentado Boletín N. 71 de Ciudadanos al Día no solamente ofrece información
preocupante acerca del retraso en la resolución de expedientes, sino que además
estima el costo por expediente resuelto para el 2008.  En Lima éste sería de
S/.3,306 por expediente, en Loreto de S/.2,688 y en Ancash de S/.1,687, lo cual
es inaceptable si se considera que el ingreso promedio mensual en el Perú es
de S/.496 mensuales.

Estas demoras explican en parte la sobrepoblación en nuestras prisiones
(CD 01/10/2009), lo que a su vez también trae una serie de problemas.
Pero se trata de mucho más que eso.  No solamente se demoran en resolver expedientes
y lo hacen haciendo uso de excesivos recursos, sino que además su mandato no es
predecible. Como se puede ver en el Informe latinobarómetro 2008, la percepción de
la población de corrupción en el Poder Judicial hace que Perú sea el país de la
región en el que la gente cree menos que todos somos iguales ante la ley.
Toda esta evidencia llama a una reforma de fondo de nuestro SNAJ urgentemente.

Ante la ineficiencia del Poder Judicial, el documento Resolución de conflictos de
Confiep habla de promover alternativas como el arbitraje y la conciliación.  Pero
también brinda otras propuestas concretas, como fortalecer la justicia especializada
en lo comercial, a través de una mejor capacitación en temas específicos, así como
aumentar el presupuesto del Poder Judicial vinculándolo a indicadores de gestión.

Perú:Expedientes no resueltos,2007- 2009*(Como porcentaje de los expedientes nuevos)


Fuente: Ciudadanos al Día / Elaboración: Instituto Peruano de Economía
* Al segundo trimestre
En el Perú es significativo el porcentaje de expedientes que no se llegan a resolver
cada año. Más preocupante aún es el hecho de que los no resueltos se acumulan y
distorsionan el análisis cada año. El presupuesto,  al parecer, no es un problema,
ya que se utiliza alrededor de un 95% en las cortes superiores.
De este modo, es necesario desarrollar mecanismos que promuevan la agilización de
trámites.


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